เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2567 หน่วยบริหารและจัดการทุนด้านการพัฒนาระดับพื้นที่ (บพท.) โดยมี รศ.ดร.วีระศักดิ์ เครือเทพ ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและนวัตกรรมเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งและยกระดับขีดความสามารถในการจัดการภาครัฐและท้องถิ่น ได้กล่าวถึงความสำคัญของการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้เป็นหน่วยงานที่มีคุณภาพ มีศักยภาพในการแก้ไขปัญหา และสามารถดำเนินงานอย่างโปร่งใส พร้อมทั้งมีระบบการตรวจสอบที่ชัดเจน ทั้งนี้ หน่วย บพท. มีความมุ่งหวังที่จะสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยการนำความรู้และข้อมูลต่าง ๆ มาใช้เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่มีประสิทธิภาพในการดำเนินงาน โดยเฉพาะในประเด็นการจัดการขยะ และการลงทุนด้านต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งถือเป็นโจทย์ที่มีความสำคัญและมีค่าใช้จ่ายสูงในงบประมาณของ อปท. หากมีการบริหารจัดการที่ดี และเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับต่าง ๆ จะสามารถนำไปสู่ผลตอบแทนที่ดีขึ้น ทั้งในด้านการเงิน ประสิทธิภาพในการจัดการขยะ และคุณภาพชีวิตของประชาชนในชุมชนได้อย่างยั่งยืน.
พร้อมกันนี้ ดร.สมบัติ เหสกุล หัวหน้าโครงการวิจัย “การทบทวนสถานการณ์และข้อเสนอแนวทางการพัฒนาการบริหารจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” มูลนิธิสถาบันวิจัยและพัฒนานโยบาย (สวน.) และผศ.ดร.ดวงมณี เลาวกุล ผู้ทรงคุณวุฒิ คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ชี้แจงถึงวัตถุประสงค์ของการหารือครั้งนี้ โดยมุ่งเน้นการยกระดับขีดความสามารถขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในการพัฒนารายได้และการจัดบริการสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งนี้ การหารือในวันนี้เน้นไปที่การจัดการขยะ โดยมีหัวข้อหลักในการหารือ 3 ประการ ดังนี้ 1. ข้อสังเกตและข้อท้วงติงเกี่ยวกับการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในด้านการบริหารจัดการขยะ พบว่ามีหลายประเด็นที่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงาน 2. ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับแนวทางและทิศทางในการเพิ่มรายได้จากการบริหารจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) และ 3. ข้อแนะนำที่สำคัญและเร่งด่วนสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการพัฒนาและปรับปรุงการดำเนินงาน ให้เป็นไปอย่างถูกต้องและสอดคล้องกับกฎหมายและกฎระเบียบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อป้องกันปัญหาที่อาจเกิดขึ้นและลดความผิดพลาดในการใช้ทรัพยากรสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ
ในการนี้ คุณน้อมจิตร์ สังข์ด่าน ที่ปรึกษาการตรวจเงินแผ่นดิน พร้อมด้วยคุณสุจิตรา วณิชธนะชากร ผู้อำนวยการสำนักตรวจสอบผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพการดำเนินงานที่ 5 ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินงาน รวมถึงชี้ประเด็นข้อจำกัดและอุปสรรคที่เกิดขึ้นในกระบวนการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทั้งนี้ หากมีการทำความร่วมมือกับนักวิชาการในการศึกษาเฉพาะรายประเด็นเพื่อถอดบทเรียนที่เกิดขึ้น จะช่วยลดช่องว่างต่าง ๆ ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต และอาจนำไปสู่ประโยชน์ที่เกิดขึ้นกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง
ในการประชุมนี้ ได้ข้อสรุปร่วมกันเบื้องต้นในการทำงานวิชาการเพื่อสนับสนุนประสิทธิภาพในการบริหารจัดการขยะของ อปท. ต่อไป ดังนี้ (1) การทบทวนแนวทางการศึกษาความเป็นไปได้ในการลงทุน (Feasibility study) ด้านการจัดการขยะของ อปท. (2) การทบทวนแนวทางการจัดกลุ่ม Cluster เพื่อการจัดการขยะของ อปท. ซึ่งกำหนดโดยกรมควบคุมมลพิษและกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และ (3) การผลักดันแนวทางสนับสนุนด้านกฎหมายเพื่อให้ อปท. สามารถจัดการขยะได้อย่างมีประสิทธิภาพ ยืดหยุ่นตามบริบทพื้นที่ และสามารถบริหารจัดการรายจ่ายและการจัดเก็บรายได้ค่าธรรมเนียมได้อย่างดี ซึ่งทาง บพท. ร่วมกับ สตง. และนักวิจัยจะผลักดันการดำเนินการวิจัยในแนวทางดังกล่าวต่อไป
